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经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为作出处理,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
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(二)依法不予处罚的,或者违法事实不能成立的,作出不予处罚决定;。safew官方版本下载对此有专业解读
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